從“懸空”到“落地”的加梯密碼
2026-03-30 11:36:30
來源：中國(guó)建設(shè)報(bào)
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一部電梯，承載著多少老人的期盼；一次改造，溫暖了多少家庭的生活。在河南省開封市，一場(chǎng)以“黨建引領(lǐng)、居民自治、多元協(xié)同”為核心的老舊小區(qū)加裝電梯工程正在改變著居民的生活，書寫著城市更新的生動(dòng)答卷。
以情動(dòng)人 破解“一樓難題”
每天10時(shí)，居住在金康苑小區(qū)39號(hào)樓4樓的于大爺推著輪椅上的老伴兒陳大媽熟練地乘電梯下樓?！艾F(xiàn)在，我每天都要帶老伴在小區(qū)里遛遛彎，這在以前想都不敢想?！庇诖鬆斶呎f邊為老伴整理蓋在腿上的毛毯，電梯不到30秒就到達(dá)了一樓。
39號(hào)樓加裝電梯時(shí)最大阻力來自一樓住戶。金康社區(qū)負(fù)責(zé)人回憶說：“我們到張大爺家溝通了許多次，但他始終不同意加裝電梯?！币胪苿?dòng)電梯加裝，必須先解開這位老人的心結(jié)。
一天，樓上鄰居發(fā)現(xiàn)張大爺家中晝夜亮燈，情況異常。該負(fù)責(zé)人得知后，果斷聯(lián)系民警破門查看，發(fā)現(xiàn)張大爺因腦梗復(fù)發(fā)昏迷在臥室角落。緊急送醫(yī)后，張大爺脫離了危險(xiǎn)。醒來后，看到悉心照料自己的社區(qū)工作人員，又聽聞是樓上鄰居及時(shí)發(fā)現(xiàn)才救了自己一命，張大爺深受感動(dòng)，表示同意加裝電梯，還激動(dòng)地說：“遠(yuǎn)親不如近鄰，方便大家就是方便我自己?！?/p>
在老舊小區(qū)加裝電梯過程中，低層住戶的意見至關(guān)重要，他們的反對(duì)常常成為阻礙加裝電梯的關(guān)鍵因素。金康社區(qū)通過“親情牌+積分獎(jiǎng)勵(lì)”的方式，巧妙化解矛盾。一方面，積極促成頂樓與低層住戶結(jié)對(duì)子，增進(jìn)彼此理解與信任；另一方面，實(shí)施積分激勵(lì)政策，支持加裝電梯的低層住戶可享受物業(yè)服務(wù)費(fèi)抵扣優(yōu)惠。同時(shí)，在年度“五好家庭”“文明家庭”等評(píng)選中，給予優(yōu)先考慮。這種方式讓低層住戶在獲得實(shí)際利益的同時(shí)，也增強(qiáng)了榮譽(yù)感，實(shí)現(xiàn)了高層與低層住戶在加裝電梯中“雙向奔赴”。
黨建引領(lǐng) 民主協(xié)商見效
走進(jìn)金康苑小區(qū)37號(hào)樓，一排嶄新的橙紅色電梯外壁在陽光下熠熠生輝?！斑@是涂了防腐層的效果，能保證至少10年不生銹?！睒情L(zhǎng)杜先生自豪地介紹。這位退休老人，如今是小區(qū)有名的“電梯專家”。
37號(hào)樓啟動(dòng)加裝電梯工作時(shí)，杜先生就提出了在電梯外表涂刷優(yōu)質(zhì)防腐漆并對(duì)鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行防護(hù)處理的建議。金康社區(qū)黨委高度重視該提議，立即組織居民進(jìn)行協(xié)商。為了讓居民更直觀地了解方案的可行性和成本效益，社區(qū)還邀請(qǐng)了電梯公司現(xiàn)場(chǎng)測(cè)算成本。經(jīng)過深入討論，大家發(fā)現(xiàn)增加防腐漆費(fèi)用并不高，卻能延長(zhǎng)電梯10年至15年的使用壽命，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，是十分劃算的。最終，全體住戶一致同意這一方案，并在考察多家電梯公司后，選定了心儀的合作方。
杜先生很有成就感地說：“我們算過賬，增加的這點(diǎn)成本完全值得?，F(xiàn)在就盼著電梯裝好，大家都能方便使用?！?/p>
“黨建引領(lǐng)讓居民意見‘?dāng)S地有聲’?！鄙鐓^(qū)負(fù)責(zé)人說，金康社區(qū)從2019年開始推進(jìn)老舊小區(qū)電梯加裝工作，目前社區(qū)9個(gè)生活區(qū)內(nèi)已加裝并正常運(yùn)行的電梯有36部，正在施工中的電梯有1部，已經(jīng)征集有意愿加裝電梯的樓棟有65個(gè)。作為全市電梯加裝數(shù)量最多的社區(qū)，金康社區(qū)摸索出一套經(jīng)驗(yàn)做法——“三早四問兩堅(jiān)持”工作法。“三早”即早宣傳、早摸底、早動(dòng)員；“四問”是問需于民、問計(jì)于民、問效于民、問政于民；“兩堅(jiān)持”指堅(jiān)持合理訴求必采納，堅(jiān)持無理要求不妥協(xié)。
此外，金康社區(qū)還通過“紅色議事廳”“小板凳會(huì)議”等形式，為居民搭建起協(xié)商平臺(tái)，讓大家在輕松的氛圍中暢所欲言，將矛盾化解在協(xié)商過程中。
居民自治 鄰里溫情再現(xiàn)
在集英社區(qū)C區(qū)4號(hào)樓，加裝電梯成為鄰里關(guān)系升溫的“催化劑”。居民回憶道：“我們樓的鄰里關(guān)系一直很好，每年中秋節(jié)、春節(jié)大家都會(huì)在一起聚餐。當(dāng)樓上的老人提出加裝電梯的想法時(shí)，低層住戶沒考慮多久就同意了?！?/p>
電梯啟用后，居民們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。誰家做好吃的，都會(huì)熱情地分享給鄰居；孩子臨時(shí)沒人接送或看管，在微信群里喊一聲，就有鄰居主動(dòng)幫忙；刮風(fēng)下雨時(shí)，電動(dòng)車也總有熱心鄰居幫忙遮雨擋風(fēng)。鄰里之間親如一家，關(guān)系愈發(fā)融洽。
據(jù)集英社區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，為推進(jìn)加裝電梯工作，社區(qū)采取了一系列創(chuàng)新舉措。成立“加裝電梯自治小組”，由黨員和熱心業(yè)主組成，他們積極宣傳政策、收集意見、協(xié)調(diào)矛盾，充分調(diào)動(dòng)了居民的自主參與度；建立“一站式服務(wù)平臺(tái)”，與電梯公司、設(shè)計(jì)院等相關(guān)單位集中對(duì)接，簡(jiǎn)化流程，大大提高了工作效率；引入“模擬電梯體驗(yàn)”，在小區(qū)設(shè)置臨時(shí)模擬電梯展示區(qū)，讓居民提前感受乘坐電梯的便捷，消除了大家的顧慮。截至目前，集英花園小區(qū)已完成加裝電梯4部，惠及41戶居民。正在建設(shè)2部，有初步意愿向社區(qū)提交申請(qǐng)表的有50個(gè)單元。
從“望樓卻步”到“上下自如”，開封市用黨建的力度、政策的溫度、民生的厚度，讓越來越多的“懸空老人”實(shí)現(xiàn)了“落地”夢(mèng)想，書寫著新時(shí)代老舊小區(qū)改造的精彩答卷。
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