青山展新卷 綠業(yè)譜華章——商洛市山陽縣林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”成就綜述
2026-03-30 14:22:21
來源：西部決策網(wǎng)
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西部決策網(wǎng)訊 “十四五”時期，是山陽縣林業(yè)發(fā)展歷程中極不平凡的五年。五年來，全縣深學篤用習近平生態(tài)文明思想，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，以全面落實林長制為抓手，聚焦資源保護、國土綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持擴綠、興綠、護綠并舉，推動全縣林業(yè)發(fā)展取得歷史性成就，為筑牢秦嶺生態(tài)安全屏障、促進縣域綠色崛起與鄉(xiāng)村全面振興奠定了堅實基礎(chǔ)。
護綠固本，筑牢生態(tài)安全屏障
山陽縣始終將森林資源保護和生態(tài)修復放在首要位置，通過構(gòu)建嚴密管護體系、實施重大生態(tài)工程，讓綠色底蘊更加厚實，生態(tài)屏障更加牢固。
——林長制全面落地，治理體系實現(xiàn)新跨越。建立了覆蓋全縣、責任到人的縣、鎮(zhèn)、村三級林長組織體系，設(shè)立縣級林長20人、鎮(zhèn)級林長40人、村級林長480人，配備專職護林員1958人，實現(xiàn)了“山有人管、林有人護、責有人擔”，管理責任直抵“最后一公里”。創(chuàng)新推行清單化、網(wǎng)格化等“五化”措施，落實“三單兩函”督辦機制，打造林長制示范鎮(zhèn)13個、示范村26個，建設(shè)標準化林業(yè)分站3個，林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升。
——資源管護嚴而有力，平安林區(qū)建設(shè)取得新成效。建立“林長+法院院長+檢察長+警長”協(xié)作機制，形成執(zhí)法監(jiān)管合力。五年來，結(jié)合各類專項行動，共查處涉林案件179起（其中刑事案件20起）。面對松材線蟲病威脅，實行三年包干負責制，累計清理病死疫木13.11萬余株，實現(xiàn)疫木“即死即清”和無新增疫點。對全縣275株古樹名木實行“一樹一策”精準保護，對8株特級古樹重點守護。設(shè)立3處生物多樣性保護點，成功救助野生動物92頭（只），守護了秦嶺生物多樣性寶庫。
——國土綠化量質(zhì)齊升，生態(tài)空間得到新拓展。大力實施科學國土綠化，累計完成造林綠化63.5萬畝。聚焦縣城周邊及高速高鐵沿線，實施重點區(qū)域綠化提升工程12處、2620余畝。創(chuàng)新開展義務(wù)植樹活動，全縣干部群眾義務(wù)植樹681萬株。積極推進國家儲備林一期項目，規(guī)劃建設(shè)營造林5.52萬畝。全縣村莊綠化達標村達94個，治理水土流失57.9平方公里。至“十四五”規(guī)劃末，全縣森林面積穩(wěn)定在334.64萬畝，森林覆蓋率達72%，活立木總蓄積達791.91萬立方米，綠色已成為山陽最鮮明的底色。
興綠富民，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、延伸鏈條，讓綠水青山源源不斷地轉(zhuǎn)化為金山銀山，使林業(yè)成為強縣富民的重要支柱。
——傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固提升，特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。立足資源稟賦，做優(yōu)做強特色林果產(chǎn)業(yè)。全縣核桃總面積57.5萬畝，2024年產(chǎn)量2.06萬噸、產(chǎn)值2.47億元；板栗總面積50.3萬畝，2024年產(chǎn)值0.67億元。新發(fā)展油茶1.36萬畝。林果產(chǎn)業(yè)累計帶動脫貧戶2.1萬戶，戶均年增收3500元。突出“連翹、黃芩、五味子、蒼術(shù)、林麝”五大品種，新建中藥材基地20.19萬畝，建成一批中藥材小鎮(zhèn)。全縣中藥材總面積達58.3萬畝，2024年產(chǎn)值7.93億元，帶動脫貧戶1.3萬戶，戶均增收7300元。其中，林麝存欄量2200余只，位居全市第一。充分利用林下空間，發(fā)展林下種植2.34萬畝，特色養(yǎng)殖規(guī)模達17.53萬只。
——產(chǎn)業(yè)融合深化拓展，品牌價值日益彰顯。培育林產(chǎn)品加工企業(yè)82家，開發(fā)13個系列105個品種產(chǎn)品?！吧疥柡颂摇钡乩順酥炯{入省級項目庫，“山陽黃芩、山陽豬苓、山陽連翹”獲“全國名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品稱號。“博匯”品牌被認定為“商洛老字號”。搶抓康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)機遇，編制《縣域森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，成功入選國家級全域森林康養(yǎng)試點建設(shè)縣，打造天竺山國家森林康養(yǎng)基地等9個基地、6個項目，支持發(fā)展精品民宿5處，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。
——生態(tài)價值探索轉(zhuǎn)化，綠色動能持續(xù)釋放。積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，制定相關(guān)規(guī)劃方案。穩(wěn)步推進“百萬畝綠色碳庫”項目，完成商品林林地流轉(zhuǎn)2.17萬畝。創(chuàng)新推行“國社合作”模式。完成4個VEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）試點項目核算。成功發(fā)行商洛市第2張、縣（區(qū)）級首張林業(yè)碳票，交易碳匯1828.23噸，收益7.68萬元創(chuàng)新性地按“林農(nóng)5成、公司3成、村集體2成”比例分紅，為“兩山”轉(zhuǎn)化探索出可復制、可推廣的“山陽路徑”。到2024年底，全縣林業(yè)總產(chǎn)值達32.58億元，生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益同步提升。
聚力賦能，服務(wù)大局彰顯林業(yè)擔當
自覺將林業(yè)工作融入全縣發(fā)展大局，在鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)、自身建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力，展現(xiàn)新時代林業(yè)部門的責任與擔當。
——傾力服務(wù)鄉(xiāng)村振興，綠色惠民成效顯著。持續(xù)穩(wěn)定落實生態(tài)惠民政策，每年精準選聘續(xù)聘生態(tài)護林員，發(fā)放管護補助974萬元；足額兌現(xiàn)生態(tài)效益補償資金1.21億元，惠及農(nóng)戶9.82萬戶；兌付退耕還林資金5697.8萬元，受益農(nóng)戶5.7萬戶。引導扶持脫貧戶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2024年通過中藥材、林果等產(chǎn)業(yè)帶動脫貧戶3.4萬戶，戶均增收10800元。林業(yè)重點工程項目建設(shè)每年為當?shù)厝罕娞峁┚蜆I(yè)10萬余人次，人均增收1000余元，實現(xiàn)生態(tài)保護與民生改善良性循環(huán)。
——項目資金爭取有力，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。堅持把爭取項目資金作為重要引擎?！笆奈濉逼陂g，累計爭取各類中省林業(yè)項目資金7.57億元，創(chuàng)歷史新高，同比增長16.28%。其中，商洛市秦嶺中段（南麓）水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護恢復項目總投資1.75億元，居全市前列。這些資金為實施重大工程、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善設(shè)施提供了堅實保障。
——自身建設(shè)全面加強，生態(tài)綠軍淬煉成鋼。堅持以黨建為引領(lǐng)，扎實開展“三個年”活動，精心培育“黨旗紅引領(lǐng)生態(tài)綠”黨建品牌，著力鍛造“政治強、作風硬、業(yè)務(wù)精、形象好”的生態(tài)綠軍。通過舉辦“林業(yè)大講堂”、爭當“四個先鋒”等活動，隊伍專業(yè)素養(yǎng)和履職能力不斷提升?？h林業(yè)局連續(xù)8年獲評全縣目標責任考核優(yōu)秀格次，被授予陜西省綠化模范單位等稱號?？萍汲晒渡疥柤t油香椿良種選育及高效栽培技術(shù)研究與示范》獲陜西省林業(yè)優(yōu)秀科技成果一等獎。一支忠誠干凈擔當?shù)牧謽I(yè)鐵軍，成為守護綠水青山、推動綠色發(fā)展的中堅力量。
回顧“十四五”，山陽林業(yè)交出了一份沉甸甸的成績單：森林覆蓋率72%，林業(yè)總產(chǎn)值32.58億元，這是量的積累；國家級全域森林康養(yǎng)試點縣、省級森林城市等榮譽，這是質(zhì)的飛躍；從一張張林業(yè)碳票到一戶戶林農(nóng)的笑臉，這是“兩山”理念的生動實踐。
砥礪五載結(jié)碩果，接續(xù)奮斗新征程。山陽縣林業(yè)局局長張濤表示：“展望‘十五五’，山陽林業(yè)將立足新起點，守正創(chuàng)新，接續(xù)奮斗，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的山陽林業(yè)新篇章，讓秦嶺的綠色更濃、讓百姓的生活更美?！保ü└澹喝A軍 賈財 張宏）
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